特朗普劍指“中國(guó)制造2025”正式挑起貿(mào)易戰(zhàn)！我們不怕！
2018-03-23 來(lái)源： 評(píng)論：0摘要：北京時(shí)間3月23日0時(shí)50分許，美國(guó)總統(tǒng)特朗普在白宮正式簽署對(duì)華貿(mào)易備忘錄。特朗普當(dāng)場(chǎng)宣布，將有可能對(duì)從中國(guó)進(jìn)口的600億美元商品加征關(guān)稅，并限制中國(guó)企業(yè)對(duì)美投資并購(gòu)。其背后的目的更是直指中國(guó)的強(qiáng)國(guó)計(jì)劃——“中國(guó)制造2025”。
北京時(shí)間3月23日0時(shí)50分許，美國(guó)總統(tǒng)特朗普在白宮正式簽署對(duì)華貿(mào)易備忘錄。特朗普當(dāng)場(chǎng)宣布，將有可能對(duì)從中國(guó)進(jìn)口的600億美元商品加征關(guān)稅，并限制中國(guó)企業(yè)對(duì)美投資并購(gòu)。其背后的目的更是直指中國(guó)的強(qiáng)國(guó)計(jì)劃——“中國(guó)制造2025”。
特朗普宣布對(duì)600億美元中國(guó)進(jìn)口商品增稅
根據(jù)他已經(jīng)簽署的這份制裁中國(guó)的“備忘錄”，將對(duì)總價(jià)值約600億美元的中國(guó)進(jìn)口產(chǎn)品征收關(guān)稅。
按照《紐約時(shí)報(bào)》的最新報(bào)道，這些將被征收關(guān)稅的中國(guó)產(chǎn)品涵蓋了從鞋子、衣服到電子產(chǎn)品等各個(gè)方面，大約有1300種。具體的細(xì)節(jié)大約將在15天后由美國(guó)貿(mào)易部門(mén)揭曉。
根據(jù)當(dāng)天簽署的備忘錄，美國(guó)貿(mào)易代表辦公室將在15天內(nèi)制定對(duì)中國(guó)商品加收關(guān)稅的具體方案。同時(shí)，美國(guó)貿(mào)易代表辦公室還將就相關(guān)問(wèn)題向世界貿(mào)易組織起訴中國(guó)。此外，美國(guó)財(cái)政部將在60天內(nèi)出臺(tái)方案，限制中國(guó)企業(yè)投資并購(gòu)美國(guó)企業(yè)。
這樣看來(lái)，此前的鋼鐵和鋁的關(guān)稅只是此次貿(mào)易戰(zhàn)的前菜，那今天特朗普簽署的備忘錄，則可以看作是貿(mào)易戰(zhàn)正式的開(kāi)始。
特朗普表示，美國(guó)對(duì)中國(guó)的貿(mào)易逆差已經(jīng)失控。他還稱(chēng)美國(guó)與歐盟、韓國(guó)的貿(mào)易也不公正。用他的原話(huà)說(shuō)：中國(guó)對(duì)美國(guó)的貿(mào)易順差大概有5000億美元，而美國(guó)與全世界的貿(mào)易逆差則是8000億美元，也就是說(shuō)僅僅中國(guó)就占了一大半。
隨后，他宣布，將依據(jù)美國(guó)貿(mào)易代表萊特希澤自去年開(kāi)展的“301調(diào)查”對(duì)自中國(guó)進(jìn)口的商品加收關(guān)稅。“涉及到的商品可能將達(dá)600億美元（It could be about $60 billion）”，他說(shuō)。
特朗普邊簽署貿(mào)易備忘錄邊說(shuō)，“這只是開(kāi)始（This is the first of many）。”
科普：“301調(diào)查”
所謂“301調(diào)查”源自美國(guó)《1974年貿(mào)易法》第301條。該條款授權(quán)美國(guó)貿(mào)易代表可對(duì)他國(guó)的“不合理或不公正貿(mào)易做法”發(fā)起調(diào)查，并可在調(diào)查結(jié)束后建議美國(guó)總統(tǒng)實(shí)施單邊制裁，包括撤銷(xiāo)貿(mào)易優(yōu)惠、征收?qǐng)?bào)復(fù)性關(guān)稅等。這一調(diào)查由美國(guó)自身發(fā)起、調(diào)查、裁決、執(zhí)行，具有強(qiáng)烈的單邊主義色彩。
簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)，301調(diào)查，就是哪天美國(guó)覺(jué)得和你做生意不爽了，需要搞你一下，或者讓你聽(tīng)話(huà)點(diǎn)，那么它就會(huì)啟動(dòng)一個(gè)調(diào)查程序，看看你在做生意的過(guò)程中有沒(méi)有不當(dāng)行為。如果有，那他就可以單方面采取對(duì)它有利的措施。
301條款作為美國(guó)貿(mào)易戰(zhàn)的“核武器”，曾經(jīng)在1980年代對(duì)日本使用過(guò)，迫使日本在汽車(chē)出口等方面做出巨大讓步。301條款允許美國(guó)采取單邊行動(dòng)以反制貿(mào)易中出現(xiàn)的美國(guó)權(quán)利被侵害的行為。
劍指“中國(guó)制造2025”
美國(guó)貿(mào)易代表辦公室官員表示，關(guān)稅清單涉及產(chǎn)品將達(dá)到1300件，其中包括航空產(chǎn)品、現(xiàn)代鐵路、新能源汽車(chē)、信息技術(shù)、機(jī)械和高科技產(chǎn)品等方面的產(chǎn)品。
看到信息技術(shù)、機(jī)械等詞你是不是有點(diǎn)明白此次貿(mào)易戰(zhàn)的意圖了？
美國(guó)貿(mào)易代表萊特希澤在美國(guó)參議院財(cái)經(jīng)問(wèn)題委員會(huì)回答對(duì)哪些產(chǎn)品應(yīng)該征收關(guān)稅的問(wèn)題時(shí)表示：“《中國(guó)制造2025》計(jì)劃內(nèi)包括的產(chǎn)品，他們說(shuō)這些領(lǐng)域?qū)⒃?到3年自給自足，并在世界占據(jù)主導(dǎo)地位，如果中國(guó)取得該地位，那么這對(duì)美國(guó)來(lái)說(shuō)很糟糕。”
對(duì)照《中國(guó)制造2025》的中文內(nèi)容，華爾街見(jiàn)聞將萊特希澤上述目標(biāo)產(chǎn)業(yè)概括如下：
新一代信息技術(shù)、自動(dòng)執(zhí)行功能的高檔數(shù)控機(jī)床和工業(yè)機(jī)器人、航空航天設(shè)備、海洋工程裝備、高技術(shù)船舶、新能源裝備、高鐵裝備、農(nóng)機(jī)裝備、新材料、生物醫(yī)藥和高性能醫(yī)療器械。
萊特希澤的上述表態(tài)不算意外。華爾街見(jiàn)聞本周文章曾援引媒體消息稱(chēng)，在與美國(guó)國(guó)會(huì)的對(duì)話(huà)中，美國(guó)貿(mào)易代表辦公室強(qiáng)調(diào)，美國(guó)政府的行動(dòng)將“盡可能減少對(duì)消費(fèi)者的影響，并最大程度上影響中國(guó)。”白宮的目標(biāo)是破壞“中國(guó)制造2025”計(jì)劃。
上周末華爾街見(jiàn)聞就提到，哈佛大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)教授Martin Feldstein認(rèn)為，美國(guó)貿(mào)易戰(zhàn)的重點(diǎn)不在本月生效關(guān)稅所保護(hù)的鋼鋁產(chǎn)品，美國(guó)感到威脅最大的是中國(guó)“竊取”美國(guó)技術(shù)，貿(mào)易戰(zhàn)的終極目標(biāo)是中國(guó)。
所以，特朗普的貿(mào)易大棒不僅針對(duì)600億美元總值的商品，他瞄準(zhǔn)的是中國(guó)的強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略《中國(guó)制造2025》！
而這一計(jì)劃，被認(rèn)為是中國(guó)最新的強(qiáng)國(guó)計(jì)劃，是中國(guó)實(shí)現(xiàn)大國(guó)崛起的關(guān)鍵步驟。
不要忘了，美國(guó)從奧巴馬政府到特朗普政府的關(guān)鍵轉(zhuǎn)變是什么？或者說(shuō)特朗普?qǐng)?zhí)政的核心國(guó)家戰(zhàn)略是什么？是重振美國(guó)制造業(yè)。既然要重振美國(guó)制造業(yè)，又怎么能容忍中國(guó)制造業(yè)的崛起？
既然特朗普描述現(xiàn)在的貿(mào)易戰(zhàn)才“剛剛開(kāi)始”，那特朗普后續(xù)還有什么可能的大招還沒(méi)擺上臺(tái)面嗎？
這就要回到本輪貿(mào)易戰(zhàn)的關(guān)鍵人物之一，也可以稱(chēng)之為貿(mào)易戰(zhàn)的操盤(pán)手萊特希澤身上。
萊特希澤是美國(guó)貿(mào)易代表，直接操盤(pán)了貿(mào)易戰(zhàn)的具體細(xì)節(jié)，包括實(shí)施301調(diào)查和確定征收關(guān)稅的商品種類(lèi)等等。他的角色有什么特別之處嗎？
時(shí)間要拉回到30多年前的日本。
眾所周知，日本在1985年以前，經(jīng)濟(jì)十分牛逼，總量第二，人均GDP超越美國(guó)，日本制造橫掃美國(guó)市場(chǎng)，日本企業(yè)更是被認(rèn)為要買(mǎi)下整個(gè)美國(guó)。與此同時(shí)，美國(guó)對(duì)日本的貿(mào)易逆差占到美國(guó)總逆差的五成以上，美國(guó)貿(mào)易赤字和財(cái)政赤字不斷增加。
后來(lái)，美國(guó)開(kāi)始主動(dòng)出擊，對(duì)日本發(fā)動(dòng)貿(mào)易戰(zhàn)。彼時(shí)的操盤(pán)手，美國(guó)貿(mào)易副代表，不是別人，正是今天同中國(guó)貿(mào)易戰(zhàn)的貿(mào)易代表，萊特希澤。
三十多年過(guò)去了，還是熟悉的配方，還是熟悉的味道。萊特希澤當(dāng)年對(duì)日本也是從鋼鐵開(kāi)始，并讓其一戰(zhàn)成名。
對(duì)日本的貿(mào)易戰(zhàn)，緊接著就是著名的《廣場(chǎng)協(xié)議》，該協(xié)議迫使日元對(duì)美元在三年內(nèi)升值50%。這一協(xié)議，直接戳破了日本瘋狂的資產(chǎn)價(jià)格泡沫，并對(duì)日本出口，造成了毀滅性的打擊。自此以后，日本經(jīng)濟(jì)經(jīng)歷了長(zhǎng)達(dá)數(shù)十年的“失去”。一切的“繁榮”和“輝煌”，戛然而止。
反觀(guān)現(xiàn)在的中國(guó)，和當(dāng)年的日本，是不是極為相似？
中國(guó)霸氣反擊：要打就奉陪到底！
在特朗普簽署對(duì)華貿(mào)易備忘錄的消息傳出后，中國(guó)方面也第一時(shí)間對(duì)此作出了回應(yīng)。北京時(shí)間周五(3月23日)早上，中國(guó)商務(wù)部予以強(qiáng)烈回應(yīng)，駐美大使館更是豪言：如果美方執(zhí)意要打，我們將奉陪到底！
中國(guó)商務(wù)部：
商務(wù)部新聞發(fā)言人就中方發(fā)布針對(duì)美國(guó)進(jìn)口鋼鐵和鋁產(chǎn)品232措施的中止減讓產(chǎn)品清單發(fā)表談話(huà)。
2018年3月23日，商務(wù)部發(fā)布了針對(duì)美國(guó)進(jìn)口鋼鐵和鋁產(chǎn)品232措施的中止減讓產(chǎn)品清單并征求公眾意見(jiàn)，擬對(duì)自美進(jìn)口部分產(chǎn)品加征關(guān)稅，以平衡因美國(guó)對(duì)進(jìn)口鋼鐵和鋁產(chǎn)品加征關(guān)稅給中方利益造成的損失。商務(wù)部新聞發(fā)言人就此發(fā)表談話(huà)。
該清單暫定包含7類(lèi)、128個(gè)稅項(xiàng)產(chǎn)品，按2017年統(tǒng)計(jì)，涉及美對(duì)華約30億美元出口。第一部分共計(jì)120個(gè)稅項(xiàng)，涉及美對(duì)華9.77億美元出口，包括鮮水果、干果及堅(jiān)果制品、葡萄酒、改性乙醇、花旗參、無(wú)縫鋼管等產(chǎn)品，擬加征15%的關(guān)稅。第二部分共計(jì)8個(gè)稅項(xiàng)，涉及美對(duì)華19.92億美元出口，包括豬肉及制品、回收鋁等產(chǎn)品，擬加征25%的關(guān)稅。
中國(guó)對(duì)美128個(gè)稅項(xiàng)產(chǎn)品加征關(guān)稅清單：
美方以“國(guó)家安全”為由對(duì)進(jìn)口鋼鐵和鋁產(chǎn)品分別征收25%和10%關(guān)稅的行為實(shí)際上構(gòu)成保障措施。中方根據(jù)世貿(mào)組織《保障措施協(xié)定》有關(guān)規(guī)定，制定了中止減讓清單。如果中美未能在規(guī)定時(shí)間內(nèi)達(dá)成貿(mào)易補(bǔ)償協(xié)議，中方將對(duì)第一部分產(chǎn)品行使中止減讓權(quán)利；中方將在進(jìn)一步評(píng)估美措施對(duì)中國(guó)的影響后實(shí)施第二部分清單。中方保留根據(jù)實(shí)際情況對(duì)措施進(jìn)行調(diào)整的權(quán)利，并將按照世貿(mào)組織相關(guān)規(guī)則履行必要程序。
美國(guó)以“國(guó)家安全”為由限制產(chǎn)品進(jìn)口的做法，嚴(yán)重破壞以世貿(mào)組織為代表的多邊貿(mào)易體系，嚴(yán)重干擾正常的國(guó)際貿(mào)易秩序，已遭到多個(gè)世貿(mào)組織成員的反對(duì)。中方也通過(guò)多層次、多渠道與美方進(jìn)行了交涉，將在世貿(mào)組織框架下采取法律行動(dòng)，與其他世貿(mào)組織成員共同維護(hù)多邊貿(mào)易規(guī)則的穩(wěn)定和權(quán)威。
中美作為世界前兩大經(jīng)濟(jì)體，合作是兩國(guó)唯一正確的選擇，希望雙方從中美大局出發(fā)，相向而行，聚焦合作，管控分歧，共同促進(jìn)中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系健康穩(wěn)定發(fā)展。中方敦促美方盡快解決中方的關(guān)切，通過(guò)對(duì)話(huà)協(xié)商解決雙方的分歧，避免對(duì)中美合作大局造成損害。
商務(wù)部新聞發(fā)言人就美301調(diào)查決定發(fā)表談話(huà)：
美東時(shí)間3月22日，美總統(tǒng)特朗普簽署備忘錄，基于美貿(mào)易代表辦公室公布的對(duì)華301調(diào)查報(bào)告，指令有關(guān)部門(mén)對(duì)華采取限制措施。
美方無(wú)視中方加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的事實(shí)、無(wú)視世貿(mào)組織規(guī)則、無(wú)視廣大業(yè)界的呼聲，一意孤行，這是典型的單邊主義和貿(mào)易保護(hù)主義，中方堅(jiān)決反對(duì)。美方此舉不利于中方利益，不利于美方利益，不利于全球利益，開(kāi)了一個(gè)非常惡劣的先例。任何情況下，中方都不會(huì)坐視自身合法權(quán)益受到損害，我們已做好充分準(zhǔn)備，堅(jiān)決捍衛(wèi)自身合法利益。
關(guān)于301調(diào)查，中方已經(jīng)多次明確表明立場(chǎng)。中方不希望打貿(mào)易戰(zhàn)，但絕不害怕貿(mào)易戰(zhàn)，我們有信心、有能力應(yīng)對(duì)任何挑戰(zhàn)。希望美方懸崖勒馬，慎重決策，不要把雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系拖入險(xiǎn)境。
中國(guó)外交部回應(yīng)
對(duì)于美國(guó)方面的相關(guān)說(shuō)法，中國(guó)外交部發(fā)言人華春瑩在昨天的記者會(huì)上作出了回應(yīng)。
中方堅(jiān)決反對(duì)美方單邊主義和貿(mào)易保護(hù)主義行徑，絕不會(huì)坐視合法權(quán)益受到損害，必將采取所有必要措施，堅(jiān)決捍衛(wèi)自身合法權(quán)益。希望美方能夠認(rèn)清中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系互利共贏的本質(zhì)，不要做出損人害己的舉動(dòng)。
我也看到報(bào)道提及中國(guó)“經(jīng)濟(jì)侵略”這個(gè)詞，我們完全不能認(rèn)同也不能接受所謂“經(jīng)濟(jì)侵略”這樣的說(shuō)法，因?yàn)?ldquo;侵略”這個(gè)詞無(wú)論從任何方面來(lái)講都絕不會(huì)扣到中國(guó)頭上。
——華春瑩
即便在去年11月，美國(guó)總統(tǒng)特朗普訪(fǎng)華的時(shí)候，中美兩國(guó)企業(yè)簽署了總金額高達(dá)2535億美元的商業(yè)合作大單，但近段時(shí)間，特朗普政府再次反復(fù)指責(zé)中國(guó)對(duì)美國(guó)的貿(mào)易順差。華春瑩指出，盡管美方多次提出所謂的“公平”、“對(duì)等”貿(mào)易，但實(shí)際上，美方一方面要求中國(guó)“買(mǎi)它想要賣(mài)的”，另一方面卻拒絕“賣(mài)給中國(guó)想要買(mǎi)的”產(chǎn)品，而這恰恰是造成當(dāng)前中美貿(mào)易不平衡的一個(gè)重要因素。
美方多次使用的一個(gè)詞就是“公平”或者“對(duì)等”。我們之前也說(shuō)過(guò)造成中美貿(mào)易不平衡的因素是多方面的，其中有一個(gè)原因其實(shí)大家看得也是非常清楚的，就是美國(guó)對(duì)華出口管制政策。
大家可以試想一下，如果美方一方面要求中國(guó)買(mǎi)它想要賣(mài)的，另一方面卻拒絕賣(mài)給中國(guó)想要買(mǎi)的，而且還就貿(mào)易不平衡問(wèn)題對(duì)中國(guó)橫加指責(zé)，這公平嗎？如果中國(guó)買(mǎi)了多少波音飛機(jī)，美國(guó)就應(yīng)該買(mǎi)同等數(shù)量的C919嗎？所以我們還是希望雙方能夠心平氣和地坐下來(lái)，通過(guò)建設(shè)性的對(duì)話(huà)和協(xié)商，本著平等互利和相互尊重的精神，尋求互利共贏的解決方法。
——華春瑩
駐美大使館回應(yīng)
國(guó)駐美大使崔天凱表示中國(guó)不希望和美國(guó)或任何國(guó)家打貿(mào)易戰(zhàn)，但如果有人要把貿(mào)易戰(zhàn)強(qiáng)加中國(guó)，我們會(huì)戰(zhàn)斗，我們會(huì)盡一切力量保護(hù)我們合法利益，維護(hù)全球貿(mào)易體系。崔大使表示他要告訴那些要打貿(mào)易戰(zhàn)的人：“我們一定會(huì)反擊，我們會(huì)報(bào)復(fù)。如果有人玩厲害的，我們就和他們玩厲害的，看誰(shuí)更持久。”
中國(guó)駐美國(guó)大使館關(guān)于美301調(diào)查結(jié)果的聲明：
美方無(wú)視中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系互利共贏的本質(zhì)和中美兩國(guó)通過(guò)對(duì)話(huà)協(xié)商妥處分歧的共識(shí)，罔顧各方理性聲音，執(zhí)意推進(jìn)301調(diào)查并公布所謂裁定，這是典型的單邊貿(mào)易保護(hù)主義做法。中方對(duì)此強(qiáng)烈不滿(mǎn)、堅(jiān)決反對(duì)。
一直以來(lái)，中方本著相互尊重、合作共贏的原則，為解決中美經(jīng)貿(mào)問(wèn)題作出了大量努力，顯示了極大誠(chéng)意，并提出了合理建議。中方不希望打貿(mào)易戰(zhàn)，但絕不懼怕貿(mào)易戰(zhàn)，有信心、有能力應(yīng)對(duì)任何挑戰(zhàn)。如果美方執(zhí)意要打，我們將奉陪到底，并采取所有必要措施堅(jiān)決捍衛(wèi)自身合法權(quán)益。
美方此舉也將“搬起石頭砸自己的腳”，直接損害美國(guó)消費(fèi)者、公司企業(yè)和金融市場(chǎng)的利益，也會(huì)對(duì)國(guó)際貿(mào)易秩序和世界經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定造成負(fù)面影響。
希望美方懸崖勒馬、慎重決策，不要把中美雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系拖入險(xiǎn)境，以免從損人的目的出發(fā)，以害己的結(jié)果告終。 相關(guān)熱詞搜索：特朗普 貿(mào)易戰(zhàn) 中國(guó)制造2025
特朗普宣布對(duì)600億美元中國(guó)進(jìn)口商品增稅
根據(jù)他已經(jīng)簽署的這份制裁中國(guó)的“備忘錄”，將對(duì)總價(jià)值約600億美元的中國(guó)進(jìn)口產(chǎn)品征收關(guān)稅。
根據(jù)當(dāng)天簽署的備忘錄，美國(guó)貿(mào)易代表辦公室將在15天內(nèi)制定對(duì)中國(guó)商品加收關(guān)稅的具體方案。同時(shí)，美國(guó)貿(mào)易代表辦公室還將就相關(guān)問(wèn)題向世界貿(mào)易組織起訴中國(guó)。此外，美國(guó)財(cái)政部將在60天內(nèi)出臺(tái)方案，限制中國(guó)企業(yè)投資并購(gòu)美國(guó)企業(yè)。
這樣看來(lái)，此前的鋼鐵和鋁的關(guān)稅只是此次貿(mào)易戰(zhàn)的前菜，那今天特朗普簽署的備忘錄，則可以看作是貿(mào)易戰(zhàn)正式的開(kāi)始。
特朗普表示，美國(guó)對(duì)中國(guó)的貿(mào)易逆差已經(jīng)失控。他還稱(chēng)美國(guó)與歐盟、韓國(guó)的貿(mào)易也不公正。用他的原話(huà)說(shuō)：中國(guó)對(duì)美國(guó)的貿(mào)易順差大概有5000億美元，而美國(guó)與全世界的貿(mào)易逆差則是8000億美元，也就是說(shuō)僅僅中國(guó)就占了一大半。
隨后，他宣布，將依據(jù)美國(guó)貿(mào)易代表萊特希澤自去年開(kāi)展的“301調(diào)查”對(duì)自中國(guó)進(jìn)口的商品加收關(guān)稅。“涉及到的商品可能將達(dá)600億美元（It could be about $60 billion）”，他說(shuō)。
特朗普邊簽署貿(mào)易備忘錄邊說(shuō)，“這只是開(kāi)始（This is the first of many）。”
科普：“301調(diào)查”
所謂“301調(diào)查”源自美國(guó)《1974年貿(mào)易法》第301條。該條款授權(quán)美國(guó)貿(mào)易代表可對(duì)他國(guó)的“不合理或不公正貿(mào)易做法”發(fā)起調(diào)查，并可在調(diào)查結(jié)束后建議美國(guó)總統(tǒng)實(shí)施單邊制裁，包括撤銷(xiāo)貿(mào)易優(yōu)惠、征收?qǐng)?bào)復(fù)性關(guān)稅等。這一調(diào)查由美國(guó)自身發(fā)起、調(diào)查、裁決、執(zhí)行，具有強(qiáng)烈的單邊主義色彩。
簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)，301調(diào)查，就是哪天美國(guó)覺(jué)得和你做生意不爽了，需要搞你一下，或者讓你聽(tīng)話(huà)點(diǎn)，那么它就會(huì)啟動(dòng)一個(gè)調(diào)查程序，看看你在做生意的過(guò)程中有沒(méi)有不當(dāng)行為。如果有，那他就可以單方面采取對(duì)它有利的措施。
301條款作為美國(guó)貿(mào)易戰(zhàn)的“核武器”，曾經(jīng)在1980年代對(duì)日本使用過(guò)，迫使日本在汽車(chē)出口等方面做出巨大讓步。301條款允許美國(guó)采取單邊行動(dòng)以反制貿(mào)易中出現(xiàn)的美國(guó)權(quán)利被侵害的行為。
劍指“中國(guó)制造2025”
美國(guó)貿(mào)易代表辦公室官員表示，關(guān)稅清單涉及產(chǎn)品將達(dá)到1300件，其中包括航空產(chǎn)品、現(xiàn)代鐵路、新能源汽車(chē)、信息技術(shù)、機(jī)械和高科技產(chǎn)品等方面的產(chǎn)品。
看到信息技術(shù)、機(jī)械等詞你是不是有點(diǎn)明白此次貿(mào)易戰(zhàn)的意圖了？
美國(guó)貿(mào)易代表萊特希澤在美國(guó)參議院財(cái)經(jīng)問(wèn)題委員會(huì)回答對(duì)哪些產(chǎn)品應(yīng)該征收關(guān)稅的問(wèn)題時(shí)表示：“《中國(guó)制造2025》計(jì)劃內(nèi)包括的產(chǎn)品，他們說(shuō)這些領(lǐng)域?qū)⒃?到3年自給自足，并在世界占據(jù)主導(dǎo)地位，如果中國(guó)取得該地位，那么這對(duì)美國(guó)來(lái)說(shuō)很糟糕。”
對(duì)照《中國(guó)制造2025》的中文內(nèi)容，華爾街見(jiàn)聞將萊特希澤上述目標(biāo)產(chǎn)業(yè)概括如下：
新一代信息技術(shù)、自動(dòng)執(zhí)行功能的高檔數(shù)控機(jī)床和工業(yè)機(jī)器人、航空航天設(shè)備、海洋工程裝備、高技術(shù)船舶、新能源裝備、高鐵裝備、農(nóng)機(jī)裝備、新材料、生物醫(yī)藥和高性能醫(yī)療器械。
萊特希澤的上述表態(tài)不算意外。華爾街見(jiàn)聞本周文章曾援引媒體消息稱(chēng)，在與美國(guó)國(guó)會(huì)的對(duì)話(huà)中，美國(guó)貿(mào)易代表辦公室強(qiáng)調(diào)，美國(guó)政府的行動(dòng)將“盡可能減少對(duì)消費(fèi)者的影響，并最大程度上影響中國(guó)。”白宮的目標(biāo)是破壞“中國(guó)制造2025”計(jì)劃。
上周末華爾街見(jiàn)聞就提到，哈佛大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)教授Martin Feldstein認(rèn)為，美國(guó)貿(mào)易戰(zhàn)的重點(diǎn)不在本月生效關(guān)稅所保護(hù)的鋼鋁產(chǎn)品，美國(guó)感到威脅最大的是中國(guó)“竊取”美國(guó)技術(shù)，貿(mào)易戰(zhàn)的終極目標(biāo)是中國(guó)。
所以，特朗普的貿(mào)易大棒不僅針對(duì)600億美元總值的商品，他瞄準(zhǔn)的是中國(guó)的強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略《中國(guó)制造2025》！
而這一計(jì)劃，被認(rèn)為是中國(guó)最新的強(qiáng)國(guó)計(jì)劃，是中國(guó)實(shí)現(xiàn)大國(guó)崛起的關(guān)鍵步驟。
不要忘了，美國(guó)從奧巴馬政府到特朗普政府的關(guān)鍵轉(zhuǎn)變是什么？或者說(shuō)特朗普?qǐng)?zhí)政的核心國(guó)家戰(zhàn)略是什么？是重振美國(guó)制造業(yè)。既然要重振美國(guó)制造業(yè)，又怎么能容忍中國(guó)制造業(yè)的崛起？
既然特朗普描述現(xiàn)在的貿(mào)易戰(zhàn)才“剛剛開(kāi)始”，那特朗普后續(xù)還有什么可能的大招還沒(méi)擺上臺(tái)面嗎？
這就要回到本輪貿(mào)易戰(zhàn)的關(guān)鍵人物之一，也可以稱(chēng)之為貿(mào)易戰(zhàn)的操盤(pán)手萊特希澤身上。
萊特希澤是美國(guó)貿(mào)易代表，直接操盤(pán)了貿(mào)易戰(zhàn)的具體細(xì)節(jié)，包括實(shí)施301調(diào)查和確定征收關(guān)稅的商品種類(lèi)等等。他的角色有什么特別之處嗎？
時(shí)間要拉回到30多年前的日本。
眾所周知，日本在1985年以前，經(jīng)濟(jì)十分牛逼，總量第二，人均GDP超越美國(guó)，日本制造橫掃美國(guó)市場(chǎng)，日本企業(yè)更是被認(rèn)為要買(mǎi)下整個(gè)美國(guó)。與此同時(shí)，美國(guó)對(duì)日本的貿(mào)易逆差占到美國(guó)總逆差的五成以上，美國(guó)貿(mào)易赤字和財(cái)政赤字不斷增加。
后來(lái)，美國(guó)開(kāi)始主動(dòng)出擊，對(duì)日本發(fā)動(dòng)貿(mào)易戰(zhàn)。彼時(shí)的操盤(pán)手，美國(guó)貿(mào)易副代表，不是別人，正是今天同中國(guó)貿(mào)易戰(zhàn)的貿(mào)易代表，萊特希澤。
三十多年過(guò)去了，還是熟悉的配方，還是熟悉的味道。萊特希澤當(dāng)年對(duì)日本也是從鋼鐵開(kāi)始，并讓其一戰(zhàn)成名。
對(duì)日本的貿(mào)易戰(zhàn)，緊接著就是著名的《廣場(chǎng)協(xié)議》，該協(xié)議迫使日元對(duì)美元在三年內(nèi)升值50%。這一協(xié)議，直接戳破了日本瘋狂的資產(chǎn)價(jià)格泡沫，并對(duì)日本出口，造成了毀滅性的打擊。自此以后，日本經(jīng)濟(jì)經(jīng)歷了長(zhǎng)達(dá)數(shù)十年的“失去”。一切的“繁榮”和“輝煌”，戛然而止。
反觀(guān)現(xiàn)在的中國(guó)，和當(dāng)年的日本，是不是極為相似？
中國(guó)霸氣反擊：要打就奉陪到底！
在特朗普簽署對(duì)華貿(mào)易備忘錄的消息傳出后，中國(guó)方面也第一時(shí)間對(duì)此作出了回應(yīng)。北京時(shí)間周五(3月23日)早上，中國(guó)商務(wù)部予以強(qiáng)烈回應(yīng)，駐美大使館更是豪言：如果美方執(zhí)意要打，我們將奉陪到底！
中國(guó)商務(wù)部：
商務(wù)部新聞發(fā)言人就中方發(fā)布針對(duì)美國(guó)進(jìn)口鋼鐵和鋁產(chǎn)品232措施的中止減讓產(chǎn)品清單發(fā)表談話(huà)。
2018年3月23日，商務(wù)部發(fā)布了針對(duì)美國(guó)進(jìn)口鋼鐵和鋁產(chǎn)品232措施的中止減讓產(chǎn)品清單并征求公眾意見(jiàn)，擬對(duì)自美進(jìn)口部分產(chǎn)品加征關(guān)稅，以平衡因美國(guó)對(duì)進(jìn)口鋼鐵和鋁產(chǎn)品加征關(guān)稅給中方利益造成的損失。商務(wù)部新聞發(fā)言人就此發(fā)表談話(huà)。
該清單暫定包含7類(lèi)、128個(gè)稅項(xiàng)產(chǎn)品，按2017年統(tǒng)計(jì)，涉及美對(duì)華約30億美元出口。第一部分共計(jì)120個(gè)稅項(xiàng)，涉及美對(duì)華9.77億美元出口，包括鮮水果、干果及堅(jiān)果制品、葡萄酒、改性乙醇、花旗參、無(wú)縫鋼管等產(chǎn)品，擬加征15%的關(guān)稅。第二部分共計(jì)8個(gè)稅項(xiàng)，涉及美對(duì)華19.92億美元出口，包括豬肉及制品、回收鋁等產(chǎn)品，擬加征25%的關(guān)稅。
中國(guó)對(duì)美128個(gè)稅項(xiàng)產(chǎn)品加征關(guān)稅清單：
美方以“國(guó)家安全”為由對(duì)進(jìn)口鋼鐵和鋁產(chǎn)品分別征收25%和10%關(guān)稅的行為實(shí)際上構(gòu)成保障措施。中方根據(jù)世貿(mào)組織《保障措施協(xié)定》有關(guān)規(guī)定，制定了中止減讓清單。如果中美未能在規(guī)定時(shí)間內(nèi)達(dá)成貿(mào)易補(bǔ)償協(xié)議，中方將對(duì)第一部分產(chǎn)品行使中止減讓權(quán)利；中方將在進(jìn)一步評(píng)估美措施對(duì)中國(guó)的影響后實(shí)施第二部分清單。中方保留根據(jù)實(shí)際情況對(duì)措施進(jìn)行調(diào)整的權(quán)利，并將按照世貿(mào)組織相關(guān)規(guī)則履行必要程序。
美國(guó)以“國(guó)家安全”為由限制產(chǎn)品進(jìn)口的做法，嚴(yán)重破壞以世貿(mào)組織為代表的多邊貿(mào)易體系，嚴(yán)重干擾正常的國(guó)際貿(mào)易秩序，已遭到多個(gè)世貿(mào)組織成員的反對(duì)。中方也通過(guò)多層次、多渠道與美方進(jìn)行了交涉，將在世貿(mào)組織框架下采取法律行動(dòng)，與其他世貿(mào)組織成員共同維護(hù)多邊貿(mào)易規(guī)則的穩(wěn)定和權(quán)威。
中美作為世界前兩大經(jīng)濟(jì)體，合作是兩國(guó)唯一正確的選擇，希望雙方從中美大局出發(fā)，相向而行，聚焦合作，管控分歧，共同促進(jìn)中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系健康穩(wěn)定發(fā)展。中方敦促美方盡快解決中方的關(guān)切，通過(guò)對(duì)話(huà)協(xié)商解決雙方的分歧，避免對(duì)中美合作大局造成損害。
商務(wù)部新聞發(fā)言人就美301調(diào)查決定發(fā)表談話(huà)：
美東時(shí)間3月22日，美總統(tǒng)特朗普簽署備忘錄，基于美貿(mào)易代表辦公室公布的對(duì)華301調(diào)查報(bào)告，指令有關(guān)部門(mén)對(duì)華采取限制措施。
美方無(wú)視中方加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的事實(shí)、無(wú)視世貿(mào)組織規(guī)則、無(wú)視廣大業(yè)界的呼聲，一意孤行，這是典型的單邊主義和貿(mào)易保護(hù)主義，中方堅(jiān)決反對(duì)。美方此舉不利于中方利益，不利于美方利益，不利于全球利益，開(kāi)了一個(gè)非常惡劣的先例。任何情況下，中方都不會(huì)坐視自身合法權(quán)益受到損害，我們已做好充分準(zhǔn)備，堅(jiān)決捍衛(wèi)自身合法利益。
關(guān)于301調(diào)查，中方已經(jīng)多次明確表明立場(chǎng)。中方不希望打貿(mào)易戰(zhàn)，但絕不害怕貿(mào)易戰(zhàn)，我們有信心、有能力應(yīng)對(duì)任何挑戰(zhàn)。希望美方懸崖勒馬，慎重決策，不要把雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系拖入險(xiǎn)境。
中國(guó)外交部回應(yīng)
對(duì)于美國(guó)方面的相關(guān)說(shuō)法，中國(guó)外交部發(fā)言人華春瑩在昨天的記者會(huì)上作出了回應(yīng)。
中方堅(jiān)決反對(duì)美方單邊主義和貿(mào)易保護(hù)主義行徑，絕不會(huì)坐視合法權(quán)益受到損害，必將采取所有必要措施，堅(jiān)決捍衛(wèi)自身合法權(quán)益。希望美方能夠認(rèn)清中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系互利共贏的本質(zhì)，不要做出損人害己的舉動(dòng)。
我也看到報(bào)道提及中國(guó)“經(jīng)濟(jì)侵略”這個(gè)詞，我們完全不能認(rèn)同也不能接受所謂“經(jīng)濟(jì)侵略”這樣的說(shuō)法，因?yàn)?ldquo;侵略”這個(gè)詞無(wú)論從任何方面來(lái)講都絕不會(huì)扣到中國(guó)頭上。
——華春瑩
即便在去年11月，美國(guó)總統(tǒng)特朗普訪(fǎng)華的時(shí)候，中美兩國(guó)企業(yè)簽署了總金額高達(dá)2535億美元的商業(yè)合作大單，但近段時(shí)間，特朗普政府再次反復(fù)指責(zé)中國(guó)對(duì)美國(guó)的貿(mào)易順差。華春瑩指出，盡管美方多次提出所謂的“公平”、“對(duì)等”貿(mào)易，但實(shí)際上，美方一方面要求中國(guó)“買(mǎi)它想要賣(mài)的”，另一方面卻拒絕“賣(mài)給中國(guó)想要買(mǎi)的”產(chǎn)品，而這恰恰是造成當(dāng)前中美貿(mào)易不平衡的一個(gè)重要因素。
美方多次使用的一個(gè)詞就是“公平”或者“對(duì)等”。我們之前也說(shuō)過(guò)造成中美貿(mào)易不平衡的因素是多方面的，其中有一個(gè)原因其實(shí)大家看得也是非常清楚的，就是美國(guó)對(duì)華出口管制政策。
大家可以試想一下，如果美方一方面要求中國(guó)買(mǎi)它想要賣(mài)的，另一方面卻拒絕賣(mài)給中國(guó)想要買(mǎi)的，而且還就貿(mào)易不平衡問(wèn)題對(duì)中國(guó)橫加指責(zé)，這公平嗎？如果中國(guó)買(mǎi)了多少波音飛機(jī)，美國(guó)就應(yīng)該買(mǎi)同等數(shù)量的C919嗎？所以我們還是希望雙方能夠心平氣和地坐下來(lái)，通過(guò)建設(shè)性的對(duì)話(huà)和協(xié)商，本著平等互利和相互尊重的精神，尋求互利共贏的解決方法。
——華春瑩
駐美大使館回應(yīng)
國(guó)駐美大使崔天凱表示中國(guó)不希望和美國(guó)或任何國(guó)家打貿(mào)易戰(zhàn)，但如果有人要把貿(mào)易戰(zhàn)強(qiáng)加中國(guó)，我們會(huì)戰(zhàn)斗，我們會(huì)盡一切力量保護(hù)我們合法利益，維護(hù)全球貿(mào)易體系。崔大使表示他要告訴那些要打貿(mào)易戰(zhàn)的人：“我們一定會(huì)反擊，我們會(huì)報(bào)復(fù)。如果有人玩厲害的，我們就和他們玩厲害的，看誰(shuí)更持久。”
中國(guó)駐美國(guó)大使館關(guān)于美301調(diào)查結(jié)果的聲明：
美方無(wú)視中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系互利共贏的本質(zhì)和中美兩國(guó)通過(guò)對(duì)話(huà)協(xié)商妥處分歧的共識(shí)，罔顧各方理性聲音，執(zhí)意推進(jìn)301調(diào)查并公布所謂裁定，這是典型的單邊貿(mào)易保護(hù)主義做法。中方對(duì)此強(qiáng)烈不滿(mǎn)、堅(jiān)決反對(duì)。
一直以來(lái)，中方本著相互尊重、合作共贏的原則，為解決中美經(jīng)貿(mào)問(wèn)題作出了大量努力，顯示了極大誠(chéng)意，并提出了合理建議。中方不希望打貿(mào)易戰(zhàn)，但絕不懼怕貿(mào)易戰(zhàn)，有信心、有能力應(yīng)對(duì)任何挑戰(zhàn)。如果美方執(zhí)意要打，我們將奉陪到底，并采取所有必要措施堅(jiān)決捍衛(wèi)自身合法權(quán)益。
美方此舉也將“搬起石頭砸自己的腳”，直接損害美國(guó)消費(fèi)者、公司企業(yè)和金融市場(chǎng)的利益，也會(huì)對(duì)國(guó)際貿(mào)易秩序和世界經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定造成負(fù)面影響。
希望美方懸崖勒馬、慎重決策，不要把中美雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系拖入險(xiǎn)境，以免從損人的目的出發(fā)，以害己的結(jié)果告終。 相關(guān)熱詞搜索：特朗普 貿(mào)易戰(zhàn) 中國(guó)制造2025
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