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常林造假：把日本產(chǎn)品油漆涂掉，冒充國產(chǎn)貨騙經(jīng)費(fèi)

2018-06-28   來源：   評論：0
摘要：常林集團(tuán)所謂“掌握核心關(guān)鍵技術(shù)的高端液壓產(chǎn)品”中一款液壓泵 “是將日本川崎的泵的油漆涂掉，換上中川的標(biāo)牌就通過了鑒定”。該企業(yè)8年獲得科研經(jīng)費(fèi)15億元。
　　常林集團(tuán)所謂“掌握核心關(guān)鍵技術(shù)的高端液壓產(chǎn)品”中一款液壓泵 “是將日本川崎的泵的油漆涂掉，換上中川的標(biāo)牌就通過了鑒定”。該企業(yè)8年獲得科研經(jīng)費(fèi)15億元。
　　近日，山東常林機(jī)械集團(tuán)破產(chǎn)重組揭開了該企業(yè)涉嫌項(xiàng)目空轉(zhuǎn)、科研造假的問題，引來社會和媒體的關(guān)注和議論。這家企業(yè)多次名列中國機(jī)械工業(yè)聯(lián)合會發(fā)布的“中國機(jī)械工業(yè)百強(qiáng)”榜單，而且擁有企業(yè)國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和山東省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，8年獲得科研經(jīng)費(fèi)15億元。
　　常林現(xiàn)“漢芯”式造假丑聞
　　以農(nóng)機(jī)制造起家的山東常林機(jī)械集團(tuán)歷經(jīng)多年發(fā)展后，不僅在工程機(jī)械領(lǐng)域站穩(wěn)腳跟、謀求旗下子公司上市，同時(shí)還在酒店、建筑、肥料等領(lǐng)域進(jìn)行跨行業(yè)布局。然而，隨著2014年一場資金危機(jī)的突然爆發(fā)，常林集團(tuán)擴(kuò)張的腳步驟止，并在兩年間迎來破產(chǎn)的命運(yùn)。隨著周遭諸多光環(huán)的消失，常林集團(tuán)此前在財(cái)務(wù)、科研等工作上積蓄已久的諸多疑點(diǎn)逐漸露出水面。
　　2009年，常林集團(tuán)被認(rèn)定為國家高新技術(shù)企業(yè)，同一年中川液壓創(chuàng)立。自此開始，常林集團(tuán)開始頻頻以注重科研的形象示人，尤其以中川液壓主導(dǎo)的液壓元件開發(fā)為重。據(jù)澎湃新聞統(tǒng)計(jì)，2010至2015年，常林集團(tuán)至少申報(bào)了30個項(xiàng)目。其中，獲得國家?？钯Y助的項(xiàng)目至少13個，累計(jì)獲得國家?？钪С仲Y金近15億元，年均2.5億元，相當(dāng)于三一重工2015年凈利潤的兩倍。從科研項(xiàng)目的內(nèi)容來看，常林集團(tuán)獲得資助的省級與國家級項(xiàng)目當(dāng)中至少有8個項(xiàng)目與液壓技術(shù)相關(guān)，如“山東省液壓技術(shù)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室”、“工程機(jī)械高端液壓元件及系統(tǒng)”、“50噸及以上挖掘機(jī)成套液壓系統(tǒng)研制和應(yīng)用示范”等。
　　常林集團(tuán)部分科研項(xiàng)目申請書封面。
　　金家民于2013年加入中川液壓，負(fù)責(zé)研發(fā)工作，后又調(diào)配至常林集團(tuán)位于北京的高端裝備研究院，主攻常林集團(tuán)的“十二五”項(xiàng)目——“50噸及以上挖掘機(jī)成套液壓系統(tǒng)研制和應(yīng)用示范”。據(jù)他表示，中國的液壓元件比較落后，而常林集團(tuán)成立中川液壓，發(fā)起“十二五”項(xiàng)目主要就是想在液壓元件方面有所突破。
　　據(jù)科技日報(bào)報(bào)道，中國液壓工業(yè)的規(guī)模在2017年已經(jīng)成為世界第二，但產(chǎn)業(yè)大而不強(qiáng)。一些高技術(shù)含量元件，如額定壓力35MPa以上高壓柱塞泵，有90%以上依賴進(jìn)口。在國內(nèi)工程機(jī)械企業(yè)當(dāng)中，即使如三一重工這樣的龍頭企業(yè)，在高端設(shè)備中的核心液壓部件依然采用進(jìn)口。
　　重金投入之下，中川液壓很快便拿出了成果。2012年8月7日，一場名為“高端液壓元件新產(chǎn)品及產(chǎn)業(yè)化發(fā)布會”的會議在常林集團(tuán)舉辦，與會專家對中川液壓拿出的兩款液壓軸向柱塞泵、一款回轉(zhuǎn)馬達(dá)、一款主閥進(jìn)行評議。最后，中川液壓的高端液壓產(chǎn)品成功通過國家級鑒定。據(jù)常林集團(tuán)的新聞稿報(bào)道稱，時(shí)任中國液壓與氣動密封件工業(yè)協(xié)會理事長沙寶森在會上宣布：“中川液壓的成就表明我國液壓產(chǎn)業(yè)發(fā)展已從測繪、仿制“跟風(fēng)”階段，開始向掌握核心技術(shù)，進(jìn)行自主創(chuàng)新階段邁進(jìn)。他最后指出：“這是中國液壓史的‘八七會議’。”
　　然而，在澎湃新聞采訪過程中，有三名原常林集團(tuán)員工表明，中川液壓的一款液壓泵是模仿日本川崎設(shè)計(jì)的。原常林集團(tuán)戰(zhàn)略事業(yè)部的高管曹軍甚至直言，“這個泵是將日本川崎的泵的油漆涂掉，換上中川的標(biāo)牌就通過了鑒定。”
　　澎湃新聞查詢發(fā)現(xiàn)，中川液壓的設(shè)計(jì)產(chǎn)品，通過了國家級鑒定的AP4VO112TVN液壓軸向柱塞泵（以下簡稱112泵）確實(shí)與川崎的經(jīng)典液壓軸向柱塞泵K5V系列造型相仿。112泵與其他通過上述鑒定的液壓產(chǎn)品是中川液壓的核心產(chǎn)品。
　　上：日本川崎的K5V液壓軸向柱塞泵。下：中川液壓研發(fā)的AP4VO112TVN液壓軸向柱塞泵。
　　號稱擺脫模仿的112泵外形恰恰與川崎產(chǎn)品十分相似，這是否意味著其內(nèi)部結(jié)構(gòu)也存在著借鑒之處？多位專家告訴澎湃新聞，在沒有圖紙的情況下不能進(jìn)行判斷。原常林集團(tuán)北京高端裝備研究院副院長怯軍表示，日本川崎K3V與K5V系列的液壓泵已經(jīng)度過了發(fā)明專利的20年有效期，因此模仿川崎與另一家外國公司力士樂的液壓產(chǎn)品是國內(nèi)企業(yè)的普遍做法。吉林大學(xué)智能制造研究院教授王光則表示，112泵是否是模仿的其實(shí)并不重要。“我們國內(nèi)做高端液壓件的，都是在測繪、仿制。能模仿好就很不容易了。”王光說，“我認(rèn)為是包容的，這是個學(xué)習(xí)的過程。”
　　曹軍表示，常林創(chuàng)辦中川液壓的想法不錯，因?yàn)楫?dāng)時(shí)工程機(jī)械市場好，液壓件短缺，并且液壓件的價(jià)格較高，如果能夠大規(guī)模國產(chǎn)確實(shí)是好事。但他同時(shí)表示，常林不具備科研條件，“有天時(shí)，但沒有地利人和”。
　　如果事實(shí)真如曹軍所說，常林將日本川崎的泵的油漆涂掉，換上中川的標(biāo)牌就通過了鑒定，那么這就是又一起“漢芯”式造假。
　　2003年2月上海交通大學(xué)微電子學(xué)院院長陳進(jìn)教授發(fā)明的“漢芯一號”造假，并借助“漢芯一號”，陳進(jìn)又申請了數(shù)十個科研項(xiàng)目，騙取了高達(dá)上億元的科研基金。中國亟待在高新科技領(lǐng)域有所突破， 自主研發(fā)高性能芯片是我國科技界的一大夢想。陳進(jìn)利用這種期盼，騙取了無數(shù)的資金和榮譽(yù)，使原本該給國人帶來自豪感的“漢芯一號”，變成了一起讓人瞠目結(jié)舌的重大科研造假事件。而常林作為曾經(jīng)的“機(jī)械機(jī)械工業(yè)百強(qiáng)”企業(yè)走上造假騙經(jīng)費(fèi)的道路實(shí)在令人痛心疾首。
　　做好科研經(jīng)費(fèi)的審核，凈化科研環(huán)境
　　的確，中國制造業(yè)在關(guān)鍵基礎(chǔ)材料、核心基礎(chǔ)零部件（元器件）、先進(jìn)基礎(chǔ)工藝、產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)等方面與先進(jìn)制造國家仍有很大差距，嚴(yán)重制約工業(yè)整體競爭力和可持續(xù)發(fā)展能力，因此，我們急切的想要突破這些“卡脖子”的關(guān)鍵領(lǐng)域，于是有些個人和企業(yè)便利用這種心理，弄點(diǎn)涂涂改改鬼把戲騙取高額的科研經(jīng)費(fèi)，而那些踏踏實(shí)實(shí)做基礎(chǔ)研究的科研人員反而被淹沒。
　　如何利用好來之不易的科研經(jīng)費(fèi)，在國家、社會、單位搭建的平臺上，讓這些經(jīng)費(fèi)能夠轉(zhuǎn)化為對國家發(fā)展、人民生活有利的科技成果，這是中國絕大多數(shù)科技工作者們?yōu)橹Φ?。但是，也有一些人卻拿著國家資助的科研經(jīng)費(fèi)，搞科研造假。
　　以筆者的經(jīng)驗(yàn)，建有國家級科研平臺、年均能獲得近兩億元科研經(jīng)費(fèi)，這樣亮麗的科研實(shí)力，是中國絕大多數(shù)大學(xué)羨慕的。因此，常林的教訓(xùn)值得對我國的科技評價(jià)與資助、監(jiān)管等政策進(jìn)行反思。
　　以歐美國家科研經(jīng)費(fèi)管理為例，從制度上實(shí)行全過程監(jiān)管，這與中國應(yīng)該沒有特別大的差異。所有項(xiàng)目申請、立項(xiàng)、預(yù)算、過程管理、成果等，除涉及國家機(jī)密或商業(yè)機(jī)密外，均須向社會公開。如美國《信息公開法》規(guī)定：經(jīng)政府批準(zhǔn)的科研經(jīng)費(fèi)預(yù)算執(zhí)行情況，在不違背國家利益的情況下，必須向公眾公布，接受公眾監(jiān)督。在執(zhí)行過程中，要嚴(yán)格按照預(yù)算執(zhí)行;在結(jié)題后，有內(nèi)部和外部審計(jì)，對經(jīng)費(fèi)的使用予以審查。
　　而與中國不完全相同的有兩點(diǎn)：首先，對科研不端行為、造假或者經(jīng)費(fèi)違規(guī)使用，歐美國家則是予以嚴(yán)厲懲處。在法律上，如美國的《總監(jiān)察長法》、《聯(lián)邦會計(jì)和審計(jì)法》等，法國的《科研指導(dǎo)法》、《促進(jìn)研究及技術(shù)創(chuàng)新法》，賦予相關(guān)機(jī)構(gòu)和法律部門對科研不端行為懲處權(quán)力。而且懲罰多數(shù)時(shí)候非常嚴(yán)厲。
　　例如，2014年美國艾奧瓦州立大學(xué)助理教授韓東杓(Dong-Pyou Han)，被法院認(rèn)定偽造研究數(shù)據(jù)、提交不實(shí)報(bào)告以獲得政府資助等罪，最終獲刑57個月，罰款720萬美元，出獄后還要接受3年的管制。這樣的懲罰，對于科研造假會起到有力的威懾。
　　其次，除了可能受到法律的制裁，學(xué)者一旦被認(rèn)定存在學(xué)術(shù)造假行為，就會受到供職單位、學(xué)界和整個社會的懲戒。整個歐美社會的誠信環(huán)境也有利于遏制科研造假，一個人如果被認(rèn)定有不端行為，那么他在整個學(xué)術(shù)界都難以容身，這一點(diǎn)很重要，也是我國需要借鑒的。
　　筆者認(rèn)為，誠信是科研的生命線，如果一個科研單位弄虛作假，騙得國家科技經(jīng)費(fèi)、騙得科技榮譽(yù)，而事后得不到嚴(yán)肅處理，這對中國科技、對中國創(chuàng)新的危害是致命的。
　　另外，對國家和地方企業(yè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的設(shè)置也需要反思。2006年開始，中國有關(guān)政府部門在企業(yè)布局建設(shè)“企業(yè)國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室”，并將其作為國家技術(shù)創(chuàng)新體系的重要組成部分。應(yīng)該說這一政策初衷是好的，但是問題也在隨之暴露。從2018年5月科技部發(fā)布的“關(guān)于99個企業(yè)國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室評估結(jié)果”看，有8個實(shí)驗(yàn)室限期整改、4個實(shí)驗(yàn)室未通過評估，12%的企業(yè)國家實(shí)驗(yàn)室建設(shè)不達(dá)標(biāo)。而常林集團(tuán)的企業(yè)國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室2015年獲得批準(zhǔn)，不到三年企業(yè)已經(jīng)破產(chǎn)，也說明企業(yè)國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的選擇機(jī)制需要改進(jìn)。
　　正如媒體所報(bào)道，常林集團(tuán)所謂“掌握核心關(guān)鍵技術(shù)的高端液壓產(chǎn)品”中一款液壓泵 “是將日本川崎的泵的油漆涂掉，換上中川的標(biāo)牌就通過了鑒定”。多么耳熟的故事，當(dāng)年“漢芯”造假的手法就是這個模式。因此，筆者認(rèn)為對于常林這種核心科研成果是否造假應(yīng)徹查。若的確存在造假，應(yīng)追究相關(guān)人員的法律責(zé)任，目的是避免類似事件再度發(fā)生。
　　(先進(jìn)制造業(yè)公眾號綜合自澎湃新聞、環(huán)球網(wǎng)，文中”筆者“為北京交通大學(xué)教授)
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